Журналистика в Курской области
Прессу ждут перемены, или СМИ – с молотка. Свободная трибуна
Фраза из стихотворения Самуила Маршака «Мистер Твистер» о владельце «заводов, газет, пароходов», приведенная Дмитрием Медведевым в своем недавнем послании Федеральному собранию, сразу же вызвала бурный всплеск комментариев. Президент РФ, напомним, говорил о необходимости приватизации непрофильных активов, принадлежащих органам власти. Многие журналисты, не возражая против «заводов и пароходов», посчитали упоминание о газетах этической необходимостью точного цитирования классика детской литературы, как бы фигурой речи. Но они ошиблись: случайных слов в послании Президента, оказывается, не бывает.
В подтверждение этого помощник Президента Аркадий Дворкович заявил, что содержание средств массовой информации, принадлежащих госорганам: «Это бессмысленная трата денег. Они подлежат продаже, но сроки пока не установлены». И добавил: необходимо подумать, как сделать так, чтобы они стали действительно независимыми источниками информации.
Ему вторит министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев, сказав в одном из интервью, что цель предстоящей приватизации состоит в том, чтобы СМИ остались независимыми и экономически самостоятельными. Сейчас в его министерстве участники предстоящего рынка и авторитетные эксперты размышляют о возможностях государственной поддержки процесса, ведущего, скажем прямо, к революционной для России цели: независимости СМИ!
Вдобавок хочется процитировать еще одного высокопоставленного чиновника – председателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаила Федотова, который позаимствовал образ из произведений уже другого детского писателя - великого сказочника Г. Х. Андерсена: «Зависимые СМИ – это угроза национальной безопасности, потому что они будут говорить королю, что на нем новое, прекрасное платье. Только независимые СМИ скажут ему, что он голый. А он должен знать, что он голый, иначе он простудится и умрет».
Приведенные выше высказывания официальных лиц не оставляют сомнений в неотвратимости скорых и серьезных перемен в жизни российских СМИ и, прежде всего, газет. Соломоново решение этой проблемы пока, увы, не найдено. Слишком велика инерция традиционного представления о роли средств массовой информации в нашем обществе, слишком много здесь подводных камней.
Взглянем, к примеру, на наш областной газетный мир, учредителем которого являются органы власти. От «Курской правды» до «Районных будней», «Районных вестей», «Районных новостей» и других 28 (по числу районов) таких же «районок». Все они убыточны и зависят от финансовой поддержки властей. Но ведь эти газеты ещё при их рождении в 20-30 годы прошлого столетия и не замышлялись как коммерчески прибыльные предприятия. Они выполняли важную социальную роль, информируя своих читателей о позиции и деятельности органов власти, о событиях в стране и мире, и были доступны даже малоимущим слоям населения.
Тогда о таком понятии как независимость газет никто и не помышлял. Верный курс им всегда задавали партийная и советская власти. И хотя времена давно стали другими, в жизни газет мало что изменилось. Стиль руководства и отношение властей к прессе, как к подручному инструменту агитации и пропаганды, практически повсюду оставались прежние. Согласится ли теперь какая-либо региональная власть отпустить СМИ «на волю» и отказаться от своего важнейшего информационного ресурса, от своей газетной трибуны для разговора с населением?
Но представим на минуту, что наши газеты уже выставлены на торги. Кто купит убыточные «районки»? А редакционные коллективы? Их-то как продавать: вместе с помещениями, как крепостных с землей? Да, какие-то газеты, вероятно, исчезнут – их просто некому будет приобретать, хозяевами других станут те, кому по карману создание медиа-холдингов с целью продвижения своих политических и хозяйственных интересов. Состоятельные люди есть и в нашей области, которые имеют вкус к печатной прессе, поддерживая свои периодические издания. Могут придти и другие.
Но если сейчас редакторы курских районных газет тяготятся тем, что работают на условиях ежегодно заключаемого с ними срочного трудового договора, то об уровне своих трудовых прав под властью газетного магната им лучше и не загадывать. Вообще о журналистах при обсуждении предстоящей приватизации СМИ почти не упоминается. Хочется думать – пока не упоминается. Некоторые медийные эксперты рисуют весьма мрачные прогнозы насчет того, что будут проданы или закрыты до 80 (!) процентов местных газет, что повлечет за собой массовое увольнение их сотрудников. В предстоящих переменах видят для себя угрозу и представители оппозиционных политических партий. Исчезновение государственных и муниципальных СМИ приведет к сужению возможностей их кандидатов в избирательных кампаниях. Ведь обеспечение равного доступа к СМИ позволяет партиям информировать общество о своем существовании, начиная с муниципального уровня. Сейчас, например, в курских государственных СМИ только что закончилась так называемая жеребьевка между кандидатами и партиями, на которой разыгрывались бесплатные газетные площади и эфирное время для размещения агитации. Останется ли их право продолжать бесплатную агитацию и пропаганду в частных СМИ? И если «да», то за чей счет?
Поскольку местные газеты проходят по статье «бессмысленной траты денег» (по Дворковичу), то на какую выручку рассчитывает государство от их продажи? И почему эти торги должны стартовать в регионах? Вроде бы логичнее и прибыльнее было начать, скажем, с непрофильных активов, принадлежащих центральной власти: телекомпании ТВЦ, «Российской» и Парламентской» газет, «Газпром-медиа», владеющего телеканалами НТВ и ТНТ, а также многими радиостанциями и печатными СМИ - ведь «Газпром» находится в полной собственности государства? Или очередь до этих дорогостоящих активов ещё не дошла?
За густым частоколом вопросов всё более четко возникает понимание того, что последствия «бухгалтерского» подхода к приватизации государственных СМИ могут обойтись стране дороже предполагаемой прибыли.
Но задача поставлена: добиться независимости региональных газет. Возможно ли это вообще? По мнению президента Российского союза прессы Ольги Никулиной,
в современных условиях качественная пресса никогда не будет самоокупаемой и всегда будет зависимой! Она не сможет выжить без финансовой поддержки. Главный вопрос заключается в том, откуда и от кого эта поддержка будет поступать: из центра или от местных властей? И если вся местная пресса будет финансироваться из Москвы по одинаковым правилам, то она станет, утверждает Никулина, более независимой и более свободной.
Любопытно, однако, а как на самом деле обстоит дело с государственной поддержкой прессы в других странах? Привлекательнее других по этой части смотрится Франция. На сегодняшний день государственная помощь прессе в этой стране одна из самых значительных в мире. Суммарно на эти цели выделяется около 200 миллионов евро в год, что примерно соответствует 8 миллиардам российских рублей!
Финансовая поддержка французским СМИ предназначена для региональных газет с невысокими доходами от рекламы, для возмещения редакциям части расходов на транспорт, почту, телеграф, телефон и ряда других издержек. Наибольшая часть выделяемых средств направляется для подготовки кадров, на льготное налогообложение, льготные почтовые тарифы на подписку и многое другое. На этом фоне ситуация в России выглядит, к сожалению, явным диссонансом.
Думается, что французский опыт на рынке печатных СМИ хорошо знаком и тем, кто сейчас в правительстве занимается проблемами независимости и экономической самодостаточности наших газет и размышляет о возможностях их поддержки со стороны государства. Но все ли российские СМИ достойны государственной поддержки? Сразу стоит исключить из списка поддерживаемых так называемые «гламур», «джинсу» и «желтую» прессу. Но не только. Мы же видим - по газетным киоскам, по нашим почтовым ящикам как круто российский информационный рынок превращается в рынок продвижения товаров и услуг. Большинство наших газет искательно ориентируется на рекламодателя, менее всего заботясь о читателе. Деятельность коммерческих СМИ направлена только на получение прибыли и их нельзя рассматривать как прессу для чтения.
В помощи государства нуждаются социально ориентированные СМИ и, прежде всего, региональные газеты. Они помогают гражданам лучше разбираться в потоке разнообразной информации о деятельности властей, о социально-экономической, культурной и духовной жизни общества, о событиях за рубежом. Достойны поддержки издания научно-популярного характера, детские и молодежные газеты.
Возможно, так оно и будет. А сегодня десятки и даже сотни курских журналистов
с тревогой вглядываются в завтрашний день, ожидая решения своей судьбы и судьбы своей любимой газеты – эти понятия для них неразрывны. В областной администрации, конечно же, знают обо всех проблемах предстоящей приватизации местных печатных СМИ. Но прежде, чем приступить к её реализации, следовало бы, на наш взгляд, провести широкое общественное обсуждение этого вопроса и выработать правила, позволяющие провести процедуру наиболее безболезненно. В этом обсуждении наряду с представителями областной администрации участвовали бы также депутаты областной Думы, члены Общественной палаты Курской области, преподаватели курских вузов и сами журналисты, памятуя о мудром правиле: «Семь раз отмерь – один раз отрежь».
Александр Щигленко.